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黨的十八大確立了兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興的新征程,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色,、最本質(zhì)特征。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),、完成歷史使命,,關(guān)鍵在黨。從1840年開(kāi)始,,不屈不撓的中華民族,、前赴后繼的志士仁人,就開(kāi)始矢志不渝地探求民族復(fù)興的道路,。在長(zhǎng)期艱辛探索中,,歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民艱苦卓絕、頑強(qiáng)奮斗,,使中華民族重新屹立于世界民族之林,,成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。現(xiàn)在,,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),,比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中,,中國(guó)共產(chǎn)黨只有從嚴(yán)要求自己,才能肩負(fù)起歷史使命,,贏得人民的信任和信心,,戰(zhàn)勝13億人發(fā)展過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全面從嚴(yán)治黨,,關(guān)乎實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,,關(guān)乎國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。
新形勢(shì)下,,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn),、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的,、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,,精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨繁重的任務(wù)和人民群眾的期盼,,黨自身存在的問(wèn)題更加凸顯,。黨的觀念淡漠、組織渙散,、紀(jì)律松弛,,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán),、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,,對(duì)黨最大的威脅莫過(guò)于此。如果任其發(fā)展下去,,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),。全面從嚴(yán)治黨,,就是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,解決管黨治黨失之于寬,、失之于松,、失之于軟的問(wèn)題,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。
貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記提出修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的重要任務(wù),。黨中央把這項(xiàng)工作列為今年加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重點(diǎn),,深入研究在全面依法治國(guó)條件下,管黨治黨靠什么,,依法治國(guó)和依規(guī)治黨,、黨紀(jì)和國(guó)法的關(guān)系?;仡櫄v史,中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,,就把理想和紀(jì)律寫在自己的旗幟上,。這始終是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證,。新形勢(shì)下,,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,依然要靠理想信念宗旨的引領(lǐng),,靠嚴(yán)明紀(jì)律作保障。
當(dāng)前,,中國(guó)特色社會(huì)主義政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱,,對(duì)黨的制度建設(shè)研究明顯不足,黨內(nèi)規(guī)則的目標(biāo)任務(wù),、體系框架缺乏理論支撐,。一個(gè)最突出的表現(xiàn)是,黨內(nèi)規(guī)則混同于國(guó)家法律,,黨規(guī)黨紀(jì)套用“法言法語(yǔ)”,,原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù),難以體現(xiàn)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念,、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子,而是以法律為依據(jù),,黨員干部只要不違法就沒(méi)人管,、不追究,造成“要么是好同志,,要么是階下囚”,;紀(jì)委成了黨內(nèi)的“公檢法”,紀(jì)律審查成了“司法調(diào)查”,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)無(wú)法落到實(shí)處,。任何一個(gè)組織的內(nèi)部規(guī)則都比國(guó)家法律嚴(yán)格。我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,,黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位,,更是決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然要嚴(yán)于國(guó)家法律。如果黨員都退守到公民的底線上,,就降低了黨員標(biāo)準(zhǔn),,全面從嚴(yán)治黨便無(wú)從談起,黨的先進(jìn)性更是無(wú)從體現(xiàn),。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,,首先要扎牢黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性樹起來(lái),,不斷提高管黨治黨制度化水平。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》始終堅(jiān)持以黨章為根本遵循,,從研讀黨章入手,,聯(lián)系歷史、把握當(dāng)下,,捋清來(lái)龍去脈,,探究黨內(nèi)規(guī)則的理論源頭,把“為什么修改”“怎么修改”想透徹,、說(shuō)明白,。制度源自于實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),,黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,從治標(biāo)入手,為治本贏得時(shí)間,。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神言出紀(jì)隨,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化巡視監(jiān)督、利劍作用凸顯,,遏制腐敗蔓延,、形成高壓威懾,豐富的實(shí)踐為制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
立規(guī)修規(guī)要堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,。依法治國(guó),公民不能都踩到法律底線上,;依規(guī)治黨,,黨員也絕不能全站在紀(jì)律的邊緣。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,提出“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”,,這是相對(duì)于在管黨治黨和黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分、錯(cuò)把法律當(dāng)?shù)拙€而言的,。在黨的建設(shè)中,,則要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,先把黨的理想信念宗旨立起來(lái),、挺起來(lái),。中華民族傳統(tǒng)文化歷來(lái)都講德法相依、德治禮序,,家規(guī)族規(guī),、鄉(xiāng)規(guī)民約傳承著中華文化的DNA。中華民族歷史傳統(tǒng)中的“規(guī)矩”和崇德重禮的德治思想,,也是黨規(guī)黨紀(jì)的重要源頭,。習(xí)近平總書記在系列重要講話中,大量運(yùn)用古代典籍,、經(jīng)典名句,強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,。中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊(duì),以德治黨的“德”,,就是黨的理想信念宗旨,、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),其內(nèi)核與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承,。立規(guī)修規(guī)既要汲取中華傳統(tǒng)文化的精華,,又要適應(yīng)管黨治黨的新形勢(shì)新任務(wù),實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),。
修訂工作歷時(shí)一年,,集中全黨智慧、凝聚思想共識(shí),,汲取歷史經(jīng)驗(yàn),、尊重前人智慧,,體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一;遵循正確方向,、把握有限目標(biāo),,這個(gè)方向就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、解決人民群眾反映集中的問(wèn)題,。只要方向正確,,邁出一步就是勝利。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,,體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中,、四中全會(huì)精神,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話的體會(huì),,體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,。
廉潔自律準(zhǔn)則:
執(zhí)政黨的道德宣示和行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)
革命理想高于天。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,,信念堅(jiān)定,、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)和力量所在,。共產(chǎn)黨人的根本,,就是對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念,,對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),。黨員干部如果理想信念動(dòng)搖,就會(huì)精神懈怠,、意志消沉,,淡化黨的觀念、漠視黨的紀(jì)律,,最終滑向違紀(jì)甚至違法,。全面從嚴(yán)治黨,光靠紀(jì)律是守不住的,,必須立根固本,,樹立高尚精神追求,筑牢思想道德防線,,努力解決好“不想”的問(wèn)題,。
我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的。立黨為公,、執(zhí)政為民,,必然要求廣大黨員清正廉潔、嚴(yán)格自律?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》于1997年試行,,2010年修訂后頒布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用,。但隨著黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的不斷深入,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,。習(xí)近平總書記要求,,修訂《準(zhǔn)則》要“化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn),、針對(duì)時(shí)弊”,,這切中了問(wèn)題的要害。廉政準(zhǔn)則存在的突出問(wèn)題是:內(nèi)容過(guò)繁,,“8個(gè)禁止,、52個(gè)不準(zhǔn)”難以記住、也難以踐行,;凝煉正面倡導(dǎo)不足,,禁止性條款過(guò)多,沒(méi)有體現(xiàn)自律的要求,;禁止性條款又紀(jì)法不分,,既與黨紀(jì)處分條例重復(fù),又與刑法等法律規(guī)定重復(fù),;“廉潔”主題不突出,,不能針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,且適用對(duì)象窄,,僅針對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。這次將廉政準(zhǔn)則修改為《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,成為一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo),、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾。
緊扣廉潔自律主題,。人心向背是最大的政治。目前人民群眾對(duì)不正之風(fēng)反映最強(qiáng)烈,,對(duì)腐敗最痛恨,,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律要求最迫切,?!稖?zhǔn)則》抓住這個(gè)最突出問(wèn)題,鮮明提出堅(jiān)持廉潔自律、自覺(jué)接受監(jiān)督的規(guī)范,,要求黨員干部嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,,是對(duì)黨章關(guān)于廉潔自律要求的進(jìn)一步闡發(fā)和具體化,。
體現(xiàn)宣示性。中華民族的道德規(guī)范向來(lái)是從高不就低,?!稖?zhǔn)則》開(kāi)宗明義,提出全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操,,將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上,,展現(xiàn)黨的先鋒隊(duì)本色,樹立起能夠看得見(jiàn),、摸得著,、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持正面倡導(dǎo),,變“不準(zhǔn)”為“自覺(jué)”,。堅(jiān)定理想信念宗旨,要靠自覺(jué),,靠長(zhǎng)期的自我修養(yǎng)和黨性鍛煉,。《準(zhǔn)則》把原有的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀(jì)處分條例,,只提出正面要求,,不作禁止性規(guī)定,要求黨員正確對(duì)待和處理公與私,、廉與腐,、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要遵守黨員行為規(guī)范,,還要自覺(jué)保持人民公仆本色、自覺(jué)維護(hù)人民根本利益,、自覺(jué)提升思想道德境界,、自覺(jué)帶頭樹立良好家風(fēng),做廉潔自律的表率,。
既面向全體黨員,,又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,。廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求?!稖?zhǔn)則》將適用對(duì)象擴(kuò)大到全體黨員,,要求黨員堅(jiān)持公私分明、先公后私,、克己奉公,,堅(jiān)持崇廉拒腐、清白做人,、干凈做事,,堅(jiān)持尚儉戒奢、艱苦樸素,、勤儉節(jié)約,,堅(jiān)持吃苦在前、享受在后,、甘于奉獻(xiàn),;同時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政、廉潔用權(quán),、廉潔修身,、廉潔齊家等更高要求,二者相互貫通,、渾然一體,。
新修訂的《準(zhǔn)則》,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的制度建設(shè)的好傳統(tǒng),,借鑒“三大紀(jì)律,、八項(xiàng)注意”表述,向全黨提出“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”,?!稖?zhǔn)則》僅281字,做到了要義明確,、一目了然,。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的立意內(nèi)涵,把握精神實(shí)質(zhì),,以自覺(jué)踐行的實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心,、贏得民心。
黨紀(jì)處分條例:
管黨治黨的尺子和黨員的行為底線
紀(jì)律是黨的生命,。黨的紀(jì)律保證理想信念宗旨,,體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保障路線方針政策,。無(wú)數(shù)案例證明,,黨員“破法”,無(wú)不始于“破紀(jì)”,。黨員守住了紀(jì)律,,就不至于滑向違法犯罪的深淵。全面從嚴(yán)治黨,,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本,。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記系列重要講話,,始終貫穿著從嚴(yán)治黨,、嚴(yán)明紀(jì)律的要求,為管黨治黨確立了鮮明導(dǎo)向,,為修訂黨紀(jì)處分條例指明了方向,。
《條例》于1997年試行,經(jīng)過(guò)修訂后于2003年頒布實(shí)施,,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用,。隨著形勢(shì)的發(fā)展,其中不少條款已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐需要,。突出問(wèn)題是:紀(jì)法不分,,半數(shù)以上條款與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù);對(duì)政治紀(jì)律規(guī)定不突出,、不具體,,對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要而嚴(yán)肅的責(zé)任追究,;主要違紀(jì)情形針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,沒(méi)有覆蓋全體黨員。修訂《條例》要解決突出問(wèn)題,,體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,、突出黨紀(jì)特色,使之成為管黨治黨的尺子,、黨員不可逾越的底線,。
尊崇黨章,細(xì)化紀(jì)律,。黨章是黨內(nèi)根本大法,,是管黨治黨的總章程。全面從嚴(yán)治黨首先要遵循黨章,,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章,,把黨章的權(quán)威立起來(lái)。修訂《條例》從全面梳理黨章開(kāi)始,,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,,明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分,。將原來(lái)以破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等為主的10類違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類,,使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員開(kāi)列了一份“負(fù)面清單”,。
突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。在黨的全部紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭,、管總的,。不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,破壞政治紀(jì)律,。當(dāng)前,一些黨組織和黨員干部對(duì)政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)模糊,、思想麻木,、意識(shí)淡漠。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位,。《條例》針對(duì)現(xiàn)階段違紀(jì)問(wèn)題的突出表現(xiàn),,強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律,對(duì)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),、基本要求行為作出處分規(guī)定,,增加拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織等違紀(jì)條款,,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一,。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi),。在全面依法治國(guó)、依規(guī)治黨條件下,,原《條例》最突出問(wèn)題就是紀(jì)法不分,,僅這一點(diǎn)就凸顯了修規(guī)的緊迫性和必要性,。修訂《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到紀(jì)法分開(kāi),。凡是國(guó)家法律已有的內(nèi)容,,就不再重復(fù)規(guī)定,共去除70余條與刑法,、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容。在總則中重申黨組織和黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),;在分則中規(guī)定,凡是黨員被依法逮捕的,,都應(yīng)中止其表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利,凡是黨員干部違法犯罪,,除過(guò)失犯罪外,,一律要受到黨紀(jì)處分,從而實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的銜接,。
體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果,。全面從嚴(yán)治黨,首先是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破的題,,成效有口皆碑,,必須馳而不息、堅(jiān)持鞏固深化,?!稐l例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,,轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,,體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、不是一陣風(fēng),。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,,增加了權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)為親屬謀利等違紀(jì)條款,。突出群眾紀(jì)律,,新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款,,對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定,,用紀(jì)律保障黨的宗旨。
修訂后的《條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,,體現(xiàn)了對(duì)依規(guī)治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),。《條例》是管黨治黨的一把戒尺,、黨員的基本底線和遵循,。黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持底線思維,敬畏紀(jì)律,,守住底線,,防微杜漸,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,。
切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任
制度的生命在于執(zhí)行,,執(zhí)行制度最終靠人。離開(kāi)了歷史責(zé)任,,沒(méi)有忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),,再好的制度也形同虛設(shè)?!稖?zhǔn)則》和《條例》既是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束,,也是全體黨員的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是各級(jí)黨委(黨組),、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任,,必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行,。
抓好學(xué)習(xí)宣傳教育,。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》與學(xué)習(xí)黨章,貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會(huì)精神,,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái),學(xué)深悟透,、融匯貫通,,把握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),內(nèi)化于心,、外化于行,,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把自己擺進(jìn)去,,聯(lián)系本地區(qū)本部門具體情況,,聯(lián)系自己的職責(zé),聯(lián)系自身思想,、工作和生活實(shí)際,,解決最突出問(wèn)題,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。各地區(qū)各部門要積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展紀(jì)律教育的有效方法和途徑,,把《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí),、黨校教學(xué)課程和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,形式多樣,、生動(dòng)活潑地加強(qiáng)宣傳,,喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí),,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,。
黨委要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本方針,,嚴(yán)明紀(jì)律是推進(jìn)偉大事業(yè)的重要保證。黨章第37條規(guī)定:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”,。黨領(lǐng)導(dǎo)一切,,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,,黨的領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理和監(jiān)督,。各級(jí)黨委要履行黨章賦予的職責(zé),在思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任擔(dān)當(dāng),、方法措施上跟上中央部署,真正把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),、執(zhí)行到位,。執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,決不能只是墻上掛掛,、嘴上說(shuō)說(shuō),,必須一把尺子量到底、一寸不讓,。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督中,,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神必須咬住不放、一抓到底,,在堅(jiān)持和深化中形成習(xí)慣,。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,即:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),;黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),;而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,,敢于負(fù)責(zé),、敢于較真,同一切違反紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
紀(jì)委要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。打鐵還需自身硬,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的人首先要做遵守紀(jì)律的楷模,。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,各級(jí)紀(jì)委必須發(fā)揮帶頭作用,。把紀(jì)律挺在前面,,是紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)的又一次深化,。要堅(jiān)守黨章賦予的職責(zé),在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位,,既要立足當(dāng)前,,聚焦目標(biāo)任務(wù),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把紀(jì)律挺在前面,,監(jiān)督檢查黨章和黨的路線方針政策執(zhí)行情況,,維護(hù)中央權(quán)威、確保政令暢通,。要克服能力不足的危險(xiǎn),,切實(shí)轉(zhuǎn)變慣性思維,從線索處置,、紀(jì)律審查到執(zhí)紀(jì)審理各環(huán)節(jié)都要以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn),探索建立不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化監(jiān)督只有進(jìn)行時(shí),。解決中國(guó)的問(wèn)題,,要靠中國(guó)共產(chǎn)黨;解決黨自身的問(wèn)題,,要靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,。《準(zhǔn)則》和《條例》是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,,為黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督明確了對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn),、提供了衡量的尺子,使黨員干部和廣大群眾的監(jiān)督有規(guī)可依,、有據(jù)可循,。要積極探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下依靠制度創(chuàng)新、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,,使黨員干部始終不忘宗旨、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,,永葆共產(chǎn)黨人的青春,。
發(fā)布時(shí)間: 2021-08-04
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