中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說,，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”(全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨)戰(zhàn)略布局,，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,，凝心聚力,、直擊積弊、扶正祛邪,，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。從嚴(yán)治黨的實踐,，已經(jīng)試出了人心向背,，必須堅持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,。

   1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心

  黨是我們事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量,。黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,，各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的,，是歷史和人民的選擇，也是由我國國體性質(zhì)決定的,。正是有了黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),，有了黨的正確引領(lǐng)，中國人民從根本上改變了自己的命運,，中國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,，中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景,。歷史和現(xiàn)實都證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,。

  習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，是黨和國家的根本所在,、命脈所在,，是全國各族人民的利益所系,、幸福所系。現(xiàn)在,，我們已站上一個新的歷史起點,，開啟了新的奮斗征程，黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，不知還要爬多少坡、過多少坎,、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨,、克服多少艱難險阻。在這樣的歷史背景下,，完成光榮艱巨的歷史使命,，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo),、靠黨把好方向盤,。

  堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，首先要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，以保證正確方向、形成強大合力,。這是一條根本的政治規(guī)矩,。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律,，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。要經(jīng)常、主動向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊,。

  堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。要主動適應(yīng),、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，不斷提高黨把握方向,、謀劃全局、制定政策,、推進(jìn)改革的能力,，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。切實提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政方略更加完善,、執(zhí)政體制更加健全,、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,。加強新形勢下黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),，不斷增強自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力，不斷增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，為事業(yè)勝利提供根本保證,。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，必須始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,。我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點,，就是堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中央委員會,、中央政治局,、中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心,。黨中央作出的決策部署,，黨的組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等部門要貫徹落實，人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院的黨組織要貫徹落實,，事業(yè)單位,、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實,。各方面黨組織要對黨委負(fù)責(zé)，自覺向黨委報告重大工作和重大情況,，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要加強向黨中央報告工作，這也是一個規(guī)矩

2.管黨治黨一刻不能松懈

 黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨,，才能管好黨,；從嚴(yán)治黨，才能治好黨,?！比绻茳h不力、治黨不嚴(yán),，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰,。這決不是危言聳聽,。這些年來，世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍,、丟權(quán)垮臺的教訓(xùn)極為深刻,。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，更應(yīng)高度重視加強黨的自身建設(shè),，確保始終走在時代前列,。

 當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,，黨肩負(fù)著歷史重任,，經(jīng)受著時代考驗。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì),、能力,、作風(fēng)，都還有不小差距,，必須引起我們高度警覺,。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),，才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗,、市場經(jīng)濟(jì)考驗,、外部環(huán)境考驗，更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險,、能力不足危險,、脫離群眾危險、消極腐敗危險,。習(xí)近平總書記諄諄告誡全黨,，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’,、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好,，努力交出優(yōu)異的答卷”。

 全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治?！叭妗本褪枪苋h,、治全黨，面向8700多萬黨員,、430多萬個黨組織,，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,，重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委,，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部,，都要肩負(fù)起主體責(zé)任,，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,；各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

 全面從嚴(yán)治黨必須落實管黨治黨責(zé)任,。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。不明確責(zé)任,，不落實責(zé)任,，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的,。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制,，黨委抓,、書記抓、各有關(guān)部門抓,、一級抓一級,、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。要落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，強化責(zé)任追究,，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài),。要樹立正確政績觀,，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績,，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好,、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,，堅決防止“一手硬、一手軟”,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到敢管敢治,、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

 “打鐵還需自身硬?！薄爸腥A號”巨輪乘風(fēng)破浪,、順利前行，關(guān)鍵靠黨來掌舵,，靠黨來掌握方向,。要堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),，提高管黨治黨的能力和水平,，靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績,。

3.補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

 理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“理想信念堅定,，骨頭就硬,，沒有理想信念，或理想信念不堅定,，精神上就會‘缺鈣’,，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì),、經(jīng)濟(jì)上貪婪,、道德上墮落、生活上腐化”,。從嚴(yán)管黨治黨,，首先就要堅定黨員干部的理想信念。

“革命理想高于天,?！眻远ɡ硐胄拍睿瑘允毓伯a(chǎn)黨人精神追求,，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。有了堅定的理想信念,，站位就高了，眼界就寬了,，心胸就開闊了,，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁,，在困難和逆境時不消沉不動搖,，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。任何一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記，為了理想信念,，就應(yīng)該去拼搏,、去奮斗、去獻(xiàn)出全部精力乃至生命,。

 共產(chǎn)黨人的理想信念是什么,？習(xí)近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！敝袊伯a(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上,，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。在我們黨90多年的歷史中,，無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲,，靠的就是這種信仰，為的就是這個理想,。盡管他們也知道,，自己追求的理想并不會在自己手中實現(xiàn)，但他們堅信,，一代又一代人為之持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲,，崇高的理想就一定能實現(xiàn),。

 應(yīng)該充分肯定，當(dāng)前我們大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的,，政治上是可靠的,。同時，也要看到,，在黨員干部隊伍中,，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題,。有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲,、難以企及的幻想,；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托,，熱衷于算命看相,、燒香拜佛，遇事“問計于神”,；有的是非觀念淡薄,、原則性不強、正義感退化,，糊里糊涂當(dāng)官,，渾渾噩噩過日子；有的甚至向往西方社會制度和價值觀念,，對社會主義前途命運喪失信心,；有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避,、不敢亮劍,，甚至故意模糊立場、?；^,；等等。事實一再表明,，理想信念動搖是最危險的動搖,，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨員干部出這樣那樣的問題,，說到底是信仰迷茫,、精神迷失。

 崇高信仰,、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生,。習(xí)近平總書記指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦,，不斷培植我們的精神家園,。”黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),。廣大黨員干部要老老實實、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果,，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上,，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上,。通過堅持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,，不斷筑牢理想信念,，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚,，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在心中閃亮,。

4.培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

 “為政之要，莫先于用人,?！苯ㄔO(shè)中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍,，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰,、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。要大力加強黨的組織建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,，從嚴(yán)管理干部,，夯實基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。

 怎樣是好干部,？習(xí)近平總書記對好干部的標(biāo)準(zhǔn)作出了這樣的概括：信念堅定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,。信念堅定,，就是要堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠信仰馬克思主義,，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖,。為民服務(wù),，就是要做人民公仆，忠誠于人民,，以人民憂樂為憂樂,，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù),。勤政務(wù)實,，就是要勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實,、真抓實干,、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐,、人民,、歷史檢驗的實績。敢于擔(dān)當(dāng),，就是要堅持原則,、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍,，面對矛盾敢于迎難而上,，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,。清正廉潔，就是要敬畏權(quán)力,、管好權(quán)力,、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命,，保持拒腐蝕,、永不沾的政治本色。

 怎樣成長為好干部,？好干部不會自然而然產(chǎn)生,。成長為一個好干部，一靠自身努力,，二靠組織培養(yǎng),。從干部自身來講，要不斷改造主觀世界,、加強黨性修養(yǎng),、加強品格陶冶,，老老實實做人，踏踏實實干事,，清清白白為官,，始終做到對黨忠誠、個人干凈,、敢于擔(dān)當(dāng),。要勤于學(xué)、敏于思,，堅持博學(xué)之,、審問之、慎思之,、明辨之,、篤行之，以學(xué)益智,、以學(xué)修身,、以學(xué)增才。要努力學(xué)習(xí)各方面知識,，加快知識更新,，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展眼界和視野,，提高服務(wù)改革發(fā)展,、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。從組織培養(yǎng)來講,，要抓好黨性教育這個核心,，抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強宗旨意識,、公仆意識教育,。強化干部實踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺,，讓干部在實踐鍛煉中增強黨性,、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志,、陶冶情操,、提升境界、增長才干,。

 怎樣把好干部用起來,？用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。用人得當(dāng),，首先要知人,。要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考,、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度,、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,。用人得當(dāng)，就要堅持全面,、歷史,、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作,，改進(jìn)考核方法手段,，完善政績考核評價體系。用人得當(dāng),，就要科學(xué)合理使用干部,，用當(dāng)其時、用其所長,，樹立強烈的人才意識,，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,，舉薦人才不拘一格,，使用人才各盡其能。要建立科學(xué)有效的選人用人機制,，緊密結(jié)合干部工作實際,，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、有效管用,、簡便易行的制度機制。要推進(jìn)干部能上能下,，通過激勵,、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排,，保證能者上,、庸者下、劣者汰,，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境,。

 “郡縣治，天下安?！笨h委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,，縣委書記就是“一線總指揮”，是黨在縣域治國理政的重要骨干力量,?？h委書記要以焦裕祿、楊善洲,、谷文昌等同志為榜樣,，始終做到心中有黨、心中有民,、心中有責(zé),、心中有戒，做政治的明白人,、發(fā)展的開路人,、群眾的貼心人、班子的帶頭人,，努力成為黨和人民信賴的好干部,。

 民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度,，促使全黨同志按照民主集中制辦事,，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主,，營造民主討論的良好氛圍,，鼓勵講真話、講實話,、講心里話,，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進(jìn)行正確集中,，防止議而不決,、決而不行。

 基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。要強化基層黨組織整體功能,，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,，建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化,、常態(tài)化,、長效化,，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要,。要重視基層、關(guān)心基層,、支持基層,，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè),。要充分理解,、充分信任，格外關(guān)心,、格外愛護(hù)廣大基層干部，確?；鶎狱h組織有資源,、有能力為群眾服務(wù)，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,。

 群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,。要切實保持和增強黨的群團(tuán)工作的政治性，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。要切實保持和增強群團(tuán)組織的先進(jìn)性，組織動員廣大人民群眾走在時代前列,，真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量,、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ),。要切實保持和增強群團(tuán)組織的群眾性,，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過,、靠得住,、離不開的知心人、貼心人,。

5.作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

 黨的作風(fēng)是黨的形象,，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡,。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,，不但要有強大的真理力量,，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng),。”作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。在任何時候任何情況下,，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟,，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,。

 著力從思想上正本清源,、立根固本。對黨員干部來說,，世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”沒擰緊,，不能正確處理公私關(guān)系,，缺乏正確的是非觀、義利觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，各種出軌越界,、跑冒滴漏就在所難免了,。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真,、固本培元,，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨,、加強道德修養(yǎng),。要站穩(wěn)黨性立場，保持健康的工作方式和生活方式,，實實在在做人做事,，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸,。要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,，牢記“兩個務(wù)必”(務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎,、不驕,、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)),，不能貪圖享受、攀比闊氣,。要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身,、廉潔齊家,。

 嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展積極的批評和自我批評,。在作風(fēng)問題上,，起決定作用的是黨性。黨性是黨員干部立身,、立業(yè),、立言、立德的基石,，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強,。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性,。要本著對自己、對同志,、對班子,、對黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用,、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器,，敢于揭短亮丑、真刀真槍,、見筋見骨,，不斷清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物，使廣大黨員干部思想受到洗禮,，靈魂受到觸動,。

 堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。習(xí)近平總書記指出,，抓作風(fēng)建設(shè),，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到,，要求別人不做的自己堅決不做,。中央政治局逐條逐項、不折不扣落實中央八項規(guī)定,，率先垂范,、以上率下,、身體力行，用“講認(rèn)真”的精神,、“有擔(dān)當(dāng)”的行動,，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于拿自己開刀,，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用很高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,，用無私無畏的勇氣對照,、檢查、改進(jìn),、提高自己,。

 健全改進(jìn)作風(fēng)長效機制。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,，抓一抓會好轉(zhuǎn),，松一松就反彈，不可能一蹴而就,、畢其功于一役,，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停,。要鍥而不舍,、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷,、前緊后松,，就會功虧一簣。要建立健全管用的體制機制,，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督,，要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,，一個節(jié)點一個節(jié)點抓,，積小勝為大勝，保持力度,、保持韌勁,，善始善終、善作善成,。通過全黨共同努力,，抓黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng),，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境,。

 從2013年到2014年,，我們黨以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，聚焦作風(fēng)建設(shè),，開展了黨的群眾路線教育實踐活動,，著力解決形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,，取得了重大成果。2015年,，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,，謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實”專題教育,，這是對黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和拓展,。通過專題教育，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想,、作風(fēng),、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補鈣”和“加油”，推動了政治生態(tài)改善,，使全面從嚴(yán)治黨的氛圍更加濃厚,、領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用更加明顯。2016年,，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織,、作風(fēng),、紀(jì)律等方面存在的問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。

 面向未來,，恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,、防止問題反彈的任務(wù)還很重,，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題的任務(wù)還很重。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,，及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施,，既治標(biāo)更治本,，使黨員干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能,、不想沾染歪風(fēng)邪氣,，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

6.用制度治黨,、管權(quán),、治吏

 制度問題更帶有根本性、全局性,、穩(wěn)定性,、長期性。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，必須有堅強的制度作保證。全面從嚴(yán)治黨,，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨,、管權(quán),、治吏。

 用制度治黨,，就是要依法依規(guī)治黨,。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,、執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法、支持司法,、帶頭守法,。堅持依規(guī)治黨，必須一手抓制定完善,，一手抓貫徹執(zhí)行,。要深化黨的建設(shè)制度改革，繼續(xù)制定完善黨內(nèi)法規(guī),，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，做到前后銜接,、左右聯(lián)動,、上下配套、系統(tǒng)集成,。要狠抓制度執(zhí)行,，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,，不留“暗門”,、不開“天窗”，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，堅決糾正有令不行,、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威,，使制度真正成為硬約束而不是“橡皮筋”。

 用制度管權(quán),，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使則必然禍害國家和人民,。習(xí)近平總書記指出：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子,?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關(guān)住,，進(jìn)出自由,，那是起不了什么作用的?！币プ≈螜?quán)這個關(guān)鍵,，編密扎緊制度的籠子，按照決策,、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,。要讓人民監(jiān)督權(quán)力，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系,，增強監(jiān)督合力和實效,。要讓權(quán)力在陽光下運行，推進(jìn)權(quán)力運行公開化,、規(guī)范化,，完善黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,。要建立權(quán)力清單,、實行權(quán)責(zé)對應(yīng)，什么權(quán)能用,，什么權(quán)不能用,，什么是公權(quán)，什么是私權(quán),，要分開,，不能公權(quán)私用，堅持有權(quán)就有責(zé),，失職要問責(zé),。要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán),。

 用制度治吏,，就是要用制度從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)管理干部不僅要從思想教育上嚴(yán)起來,，更要從制度設(shè)計和執(zhí)行上嚴(yán)起來,，著力解決失之于寬、失之于松,、失之于軟的問題,。要根據(jù)形勢變化，完善干部管理規(guī)定,，既重激勵又重約束,。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系,，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，使干部心有所畏,、言有所戒、行有所止,。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識,、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度,、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,，將其作為從嚴(yán)治吏的重中之重,。

7.用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

 黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩,。我們黨有8700多萬黨員，在一個幅員遼闊,、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。習(xí)近平總書記指出,，加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨面臨的形勢越復(fù)雜,、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，確保全黨統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn),。

 古人說：“欲知平直,，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓,，則必規(guī)矩,。”沒有規(guī)矩不成其為政黨,，更不成其為馬克思主義政黨,。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢,？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩,。其二,，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向,、政治立場,、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,。其三,，國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,，全黨必須模范執(zhí)行,。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,，經(jīng)過實踐檢驗,，約定俗成、行之有效,，需要全黨長期堅持并自覺遵循,。

 嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章,。黨章是黨的根本大法,，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識,，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移,、政治方向不偏,。要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺遵守黨章,、貫徹黨章,、維護(hù)黨章，做認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、嚴(yán)格遵守黨章的模范,。要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,，對黨章意識不強,、不按照黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正,，全黨共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。

 嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,，政治紀(jì)律是最重要,、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),。一個政黨如果沒有政治紀(jì)律約束，允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張,、政策主張上各有一套,、我行我素，允許廣大黨員在政治上行動上與黨離心離德,、為所欲為,，這個黨就不可能有號召力影響力戰(zhàn)斗力，在政治上就沒有作為,。遵守黨的政治紀(jì)律,，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗,、基本要求，同黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)中央權(quán)威,。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,，決不允許上有政策,、下有對策，決不允許有令不行,、有禁不止,，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇,、搞變通,。

 嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須嚴(yán)明組織紀(jì)律,。黨的力量來自組織,，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響,，組織觀念薄弱,、組織渙散就是其中一個需要嚴(yán)肅對待的問題。增強組織紀(jì)律性,，必須切實增強黨性，切實遵守組織制度,，切實加強組織管理,，切實執(zhí)行組織紀(jì)律。要強化黨的意識,，強化組織意識,，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都與黨同心同德,，相信組織,、依靠組織、服從組織,。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要正確對待組織,，對組織忠誠老實,，言行一致、表里如一,。

 制定紀(jì)律是要執(zhí)行的,，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律，還要嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”,、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”,。習(xí)近平總書記指出：“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí),，有違必查,，而不能合意的就執(zhí)行,，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文,?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面為廣大黨員作表率。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,，敢抓敢管,。

8.堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗

 黨的十八大以來，我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐,，堅持“老虎”,、“蒼蠅”一起打，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,，不能腐,、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,。民心是最大的政治,，正義是最強的力量。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,，人民群眾給予高度評價,。習(xí)近平總書記指出，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

 反腐倡廉必須常抓不懈,，拒腐防變必須警鐘長鳴,。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在,，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，一些不正之風(fēng)和腐敗問題仍然影響惡劣。習(xí)近平總書記強調(diào),，自然生態(tài)要山清水秀,，政治生態(tài)也要山清水秀，要深入推進(jìn)反腐敗斗爭,，下大氣力拔“爛樹”,、治“病樹”、正“歪樹”,，做到有腐必反,、除惡務(wù)盡,。

  不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這是反腐敗國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計,，要把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防，以改革精神加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),，堅定不移反對腐敗，建設(shè)廉潔政治,，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉,、政治清明,。

 堅持懲治這一手不放松。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明,，不論什么人,，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法,，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,，這決不是一句空話。要牢記“蠹眾而木折,，隙大而墻壞”的道理,，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,，把反腐利劍舉起來,，形成強大震懾。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,，既堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán),、貪污賄賂、腐化墮落,、失職瀆職案件,，又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,。堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,，不管涉及到誰,，都要一查到底，決不姑息,。

 加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ),。要抓好思想理論建設(shè),、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè),，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,、堅守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),，筑牢拒腐防變的思想道德防線,。

 推進(jìn)反腐敗體制機制創(chuàng)新。改革黨的紀(jì)律檢查體制,，加強反腐敗工作體制機制創(chuàng)新,，完善紀(jì)委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,，形成不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機制,，鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤,。繼續(xù)改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋,。加強反腐敗國際追逃追贓,，對腐敗分子形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,。

9.充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性,、主動性、創(chuàng)造性

 廣大黨員干部工作在第一線,，是推進(jìn)黨的路線方針政策貫徹落實的重要力量,，是黨的事業(yè)的骨干。沒有廣大黨員干部的積極性和執(zhí)行力,，再好的政策措施也會落空,。黨員干部要自覺增強改革創(chuàng)新精神，增強主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,，充分發(fā)揮模范帶頭作用,。

 當(dāng)前，我們的干部隊伍素質(zhì)不斷提高,、結(jié)構(gòu)明顯改善,，總體上適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。同時干部隊伍也存在種種復(fù)雜情況,，一個突出問題是部分干部思想困惑增多,、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”,。這一問題的出現(xiàn),，除了一些干部自身素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求外，也有我們工作上的原因,，還有社會上種種復(fù)雜因素的影響,。習(xí)近平總書記指出：“要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。這個問題極為重要,，現(xiàn)在看來也十分緊迫,。”要不等不拖,、辯證施策，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，推動形成想作為,、敢作為,、善作為的良好風(fēng)尚。

 加強對干部的教育培訓(xùn),。針對干部的知識空白,、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn),、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn),、管理培訓(xùn),、法規(guī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)充滿時代氣息的新知識,、新經(jīng)驗,、新信息，增加興奮點、消除困惑點,，增強他們的工作責(zé)任感和使命感,，增強適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和能力。

 把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,。既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律,、規(guī)矩辦事,，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,，又對干部政治上激勵,、工作上支持、待遇上保障,、心理上關(guān)懷,，讓廣大干部安心、安身,、安業(yè),，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,，積極作為,、敢于擔(dān)當(dāng)。

 堅持“三個區(qū)分開來”的要求,。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗,、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失,，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,。要明確相關(guān)的具體情形和政策界限,，完善容錯糾錯機制，健全激勵保障制度,，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境,，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。